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**工作报告：2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯
****在做《**工作报告》时指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
5月22日，十三届***三次会议在北京开幕，****在做《**工作报告》时指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
老旧小区改造，被认为是今年“稳投资”、“促民生”的重要抓手。根据21世纪经济报道记者测算，全国目前至少完成了约涉及358万户居民的老旧小区改造。其中，2017年底，住房和城乡建设部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。截至2018年12月，试点城市共改造老旧小区106个，涉及5.9万户居民。自2019年起，城镇老旧小区改造被纳入**性安居工程，*安排补助资金支持，改造速度也得以大大增加。2019年，各地改造城镇老旧小区1.9万个，涉及居民352万户。
4月14日召开的**常务会议提出，今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。建立**与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，*财政给予补助，地方**专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。
4月14日国常会之后，老旧小区专项债密集增加：截至5月19日，根据WIND数据，内蒙古、宁夏、山东、广东、山西5省份25个老旧小区项目通过专项债融资26亿，其中广东省共13个项目，占比**过一半。
21世纪经济报道记者注意到，各地采取了多种方式，从政策、金融等各个角度，加快老旧小区改造落地。
在旧改较大的难题资金来源方面，一些地方开始采取配套融资、债贷组合的模式。近期发行的山东省聊城市东昌府区老旧小区改造项目，该项目总投资1.63亿，主要改造64个老旧小区，总改造户数为5988户。值得注意的是，其1.63亿的总投资中，自有资金0.63亿作资本金，并发行专项债融资0.8亿，申请银行贷款0.2亿。
改造流程方面，也有地方作出尝试。5月18日，北京市印发《北京市老旧小区综合整治工作手册》称，既有多层住宅加装电梯的意向及初步方案应当充分听取拟加装电梯范围内全体业主的意见，并经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，且其他业主不持反对意见。这也意味着，当双三分之二业主同意且其他业主不持反对意见，就可加装电梯。
天到了，西北边塞的风光和江南大不同。又飞回了衡阳，一点也没有停留之意。黄昏时分，号角吹起，边塞特有的风声、马啸声、羌笛声和着号角声从四面八方回响起来。连绵起伏的群山里，夕阳西下，青烟升腾，孤零零的一座城城门紧闭。
饮一杯浊酒，不由得想起万里之外的亲人，眼下战事未平，功名未立，还不能早作归计。远方传来羌笛的悠悠之声，天气寒冷，霜雪满地。夜深了，在外征战的人都难以入睡，将军已是头发花白，士兵抹着思乡的泪水。

注释
渔家傲：又名《吴门柳》、《忍辱仙人》、《荆溪咏》、《游仙关》。
塞：边界要塞之地，这里指西北边疆。
衡阳雁去：传说秋天北雁南飞，至湖南衡阳回雁峰而止，不再南飞。
边声：边塞特有的声音，如大风、号角、羌笛、马啸的声音。
千嶂：绵延而峻峭的山峰；崇山峻岭。
燕然未勒：指战事未平，功名未立。
燕然：即燕然山，今名杭爱山，在今蒙古国境内。据《后汉书·窦宪传》记载，东汉窦宪率兵追击匈奴单于，去塞三千余里，登燕然山，刻石勒功而还。
羌管：即羌笛，出自古代西部羌族的一种乐器。
悠悠：形容声音飘忽不定。
寐：睡，不寐就是睡不着。▲