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**工作报告：2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯
****在做《**工作报告》时指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
5月22日，十三届***三次会议在北京开幕，****在做《**工作报告》时指出，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。
老旧小区改造，被认为是今年“稳投资”、“促民生”的重要抓手。根据21世纪经济报道记者测算，全国目前至少完成了约涉及358万户居民的老旧小区改造。其中，2017年底，住房和城乡建设部在厦门、广州等15个城市启动了城镇老旧小区改造试点。截至2018年12月，试点城市共改造老旧小区106个，涉及5.9万户居民。自2019年起，城镇老旧小区改造被纳入**性安居工程，*安排补助资金支持，改造速度也得以大大增加。2019年，各地改造城镇老旧小区1.9万个，涉及居民352万户。
4月14日召开的**常务会议提出，今年各地计划改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。建立**与居民、社会力量合理共担改造资金的机制，*财政给予补助，地方**专项债给予倾斜，鼓励社会资本参与改造运营。
4月14日国常会之后，老旧小区专项债密集增加：截至5月19日，根据WIND数据，内蒙古、宁夏、山东、广东、山西5省份25个老旧小区项目通过专项债融资26亿，其中广东省共13个项目，占比**过一半。
21世纪经济报道记者注意到，各地采取了多种方式，从政策、金融等各个角度，加快老旧小区改造落地。
在旧改较大的难题资金来源方面，一些地方开始采取配套融资、债贷组合的模式。近期发行的山东省聊城市东昌府区老旧小区改造项目，该项目总投资1.63亿，主要改造64个老旧小区，总改造户数为5988户。值得注意的是，其1.63亿的总投资中，自有资金0.63亿作资本金，并发行专项债融资0.8亿，申请银行贷款0.2亿。
改造流程方面，也有地方作出尝试。5月18日，北京市印发《北京市老旧小区综合整治工作手册》称，既有多层住宅加装电梯的意向及初步方案应当充分听取拟加装电梯范围内全体业主的意见，并经专有部分占该单元住宅总建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，且其他业主不持反对意见。这也意味着，当双三分之二业主同意且其他业主不持反对意见，就可加装电梯。
】“更催飞将追骄虏，莫遣沙场匹马还”。“更催”二字暗示战事已按主将部署胜利展开。两句一气而下，笔意酣畅，字字千钧，既显示出战场上势如破竹的气势，也表现了主将刚毅果断的气魄和胜利在握的神情，而整个战斗的结果也自然寓于其中了。这就是古人所说的“墨气所射，四表无穷，无字处皆其意也”。

　　如果把一、二句和三、四句的内容放在一起来看，就会发现中间有着很大的跳跃。了解战争的人都知道，一个闭目塞听、对敌情一无所知的主将，是断然不会打胜仗的，战争的胜负往往取决于战前主将对敌情的敏感和了解的程度。诗的一、二句景中有情，显示出主将准确地掌握了时机和敌情，这就意味着已经居于主动地位，取得了主动权，取得了克敌制胜的先决条件，这一切正预示着战争的顺利，因而，胜利也就成了人们意料中的结果，所以读到三、四句非但没有突兀、生硬之感，反而有一种水到渠成、果然如此的满足。这首诗写得开阖跳跃，气概雄壮，干净利落，表现出地道的统帅本色。▲